2014年6月4日,南京大学社会风险与公共管理研究中心主任、中国社会保障30人论坛主要成员、我国著名社会保障学和社会学专家童星教授在我校东荣大厦9楼会议室为吉大师生做了题为“社会治理视野中的中国应急管理”名家讲座。
童星教授作为国家社科基金项目评审专家和教育部社会学教学指导委员会委员,在社会学、社会保障学等研究领域造诣深厚,尤其是在社会风险治理方面的研究更是全国首屈一指。童教授从对十八大报告中对中国社会治理的基本目标“三安”(国家安全、人民安居、社会安定)的解读入手,启发同学们如何展开思考,进而通过对视角与视域、转轨与转型、官僚制与科层制等概念的辨析,清晰地论证了学术研究的严谨性和准确性。以此为切入点,童星教授有理有据、深入浅出地剖析了社会治理中应急管理的五大视野:社会变迁、治理结构、政府架构、政策体系、运行机制。童教授指出,在从传统社会到现代社会的发展过程中,各种风险无处不在、随时发生,所以,要构建从风险到灾害、突发事件进而到危机治理的应急管理体系,将源头的风险管理与事发中的应急处置以及事发后的危机治理结合起来,通过政府、市场和社会的力量,发挥中央与地方、综合与分类、临时与常设机构的协同力量,做好对突发事件的应急管理。在分析过程中,童教授深入剖析了很多人们熟知但非真知的典型事例,比如非典的应急管理缘何不及时?汶川地震的善后工作为何相对有序?动车相撞事件怎样映射出技术性失误在突发事件中的影响?为何多起突发性事件发生在跨域、跨界管辖处?等等。最后,童教授提出要通过加快网络建设、加强学习机制、发挥市场和社会力量等方面的努力,提升应急管理的效力,并预测未来一个时期我国应急管理将突破一案三制的限制,把反恐斗争进行到底。
应急管理问题的研究让师生们耳目一新,引起了师生的广泛兴趣,来自社会保障学、法理学、行政管理学、社会学专业的学生积极提问,童教授逐一作答,会场气氛热烈,讨论时间一再延长,师生们仍意犹未尽。讲座展现了童星教授对社会风险领域前沿问题的深刻洞察,使师生大开眼界。
8846威尼斯劳动与社会保障系系主任宋宝安教授主持了本次名家讲座。宋宝安对童星教授的讲座作了简要总结,并希望同学们多与学术大师交流,学习掌握学术大师们的学术立场、观点、方法,不但要明确研究结论,还要知道这些结论是怎么总结出来的,从根本上提高研究能力。
供稿:蒲新微